汇旺支付官网市人民当局关于印发
汇旺支付官网市区限价商品住房治理暂行划定的通知
梅列、 、、三元区人民当局，市直有关单元：：
《汇旺支付官网市区限价商品住房治理暂行划定》已经市当局常务会
议钻研通过，现印发给你们，请当真贯彻执行。。
汇旺支付官网市人民当局
2014 年 10 月 8 日
（此件自动公开）
— 2 —
汇旺支付官网市区限价商品住房治理暂行划定
第一章 总 则
第一条 为调整住房供给结构，成立分档次的住房保险供给
系统，规范限价商品住房建设、 、、治理和配售等工作，凭据国度及
省、 、、市有关划定，结合我市现实情况，制订本划定。。
第二条 本划定合用于汇旺支付官网市区限价商品住房规划、 、、建设、 、、分
配、 、、销售、 、、治理及监督等工作。。
第三条 本划定所称限价商品住房，是指由当局组织提供或
由各类投资主体通过公开出让获得建设用地使用权后投资建设，
限定套型面积、 、、销售价值、 、、建设尺度、 、、销售对象等，重要面向住
房难题的人才、 、、特定企事业单元职工等家庭供给的，拥有保险性
质的通常商品住房。。
第四条 市住建局牵头掌管限价商品住房的建设、 、、分配、 、、治理
等工作；市公务员局会同有关职能部门掌管人才审核、 、、认定工作，
市委组织部人才办最终把关；市物价局掌管限价商品住房的定价
工作，市河山局掌管限价商品住房用地收储和出让等工作；梅列、 、、
三元区当拘陌市监察局、 、、发改委、 、、规划局、 、、人社局、 、、科技局、 、、经
贸委、 、、教育局、 、、卫生局、 、、宣传部、 、、农办、 、、台办、 、、民政局等有关部
门按各自职责分工掌管有关工作。。
第二章 建设治理
第五条 市住建局凭据限价商品住房需要，会同有关部门编
— 3 —
制限价商品住房的建设打算，报经市当局核准后组织执行。。建设
用地在地皮利用打算及供给打算中予以优先铺排。。
第六条 限价商品住房房源建设和筹集方式
（一）采取“限房价、 、、定尺度、 、、竞地价”方式建设。。在地皮
出让前提中，对拟出让地块限定住房套型、 、、最高销售价值、 、、建设
尺度等，采取向上竞地价、 、、向下竞房价方式选择开发商执行项目
建设。。
（二）通常商品住房开发项目中配建。。在地皮出让前提中，
明确配套建设的限价商品住房的构筑总面积、 、、套数、 、、套型构筑面
积、 、、建设尺度、 、、建设进度、 、、销售价值等，由房地产开发企业在商
品房项目中按出让前提配套建设。。
地皮出让前提由市河山局会同市住建局、 、、规划局、 、、物价局制
定，并写入地皮出让合同中。。
（三）调整存量或闲置政策性住房。。报经市当局赞成，将由
当局投资建设、 、、收购的存量或闲置的政策性住房（含安设房、 、、公
房）调整为限价商品住房。。政策性住房地皮性质为划拨的，由市
河山局凭据国度、 、、省、 、、市现行政策依法办理地皮出让调换等手续，
市住建局依法办理预售许可或销售登记手续，市房屋权属登记中
心办理房屋权属调换等手续，纳入商品房销售治理渠道。。市住房
保险治理中心会同有关部门发展配售申请、 、、审核、 、、分配等工作，
项目业主单元或市当局委托的有关企业作为销售主体与申购人签
订销售合同并按划定进行合同登记登记。。
调整存量或闲置政策性住房为限价商品住房的，销（预）售
— 4 —
款纳入监管并全额缴交市财政专户，按出入两条线治理并办理结
算。。
（四）提供自用地皮挂牌建设。。允许住房难题户较多的国有
大型企业以及大专院�！！�、 、、三甲医院等特定人才集中的企事业单元
提供自用地皮建设限价商品住房。。具体由企事业单元向市河山局
提出自用地皮收储和限价商品住房建设申请，市河山局会同市规
划局、 、、住建局提出收储和建设定见报经市当局赞成，由市河山局
执行收储后会同市规划局、 、、住建局、 、、物价局拟定挂牌出让前提，
报经市当局赞成，依照“限房价、 、、定尺度、 、、竞地价”方式建设。。
（五）集中建设员工公寓限价销售。。经市当局赞成，可采取
划拨土处所式由当拘寞中建设员工公寓，限定销售价值销售给市
区各工业园区、 、、经济开发区的企业，由企业掌管向员工出租，出
租情况报住房保险部门登记。。具体由梅列、 、、三元区当局掌管调查
辖区内各工业园区、 、、经济开发区企业采办需要并报市住建局，市
住建局凭据需要会同市河山局、 、、规划局提出选址和建设定见报市
当局核准后建设。。
第七条 新建限价商品住房套型构筑面积 90 平方米以下的房
源所占比重准则上应达到 70%以上。。具体由市规划局在构筑规划
审核阶段掌管把关。。
第八条 限价商品住房项目应选择在交通相对方便、 、、市政基
础设施较为美满的区域进行建设，方便居住和出行。。
第九条 限价商品住房建设应遵循节约集约用地的准则，建
设单元要严格执行国度、 、、省有关技术规范和尺度，优化规划设计
— 5 —
规划，选取成熟合用的新技术、 、、新工艺、 、、新资料和新设备，提高
建设水平，确保工程质量、 、、建设品质、 、、装修档次、 、、居住环境不低
于同时期、 、、同地段通常商品住房的尺度。。
第十条 限价商品住房的销售价值依照福建省物价局《关于
进一步加强保险性住房价值治理工作的通知》（闽价服〔2012〕308
号）划定以及省、 、、市有关划定，参照同地段、 、、同品质通常商品住
房市场价值的 70%-80%由市物价局确定，报市当局核准后向社会
颁布并执行。。
第十一条 采办限价商品住房能够按划定提取小我住房公积
金、 、、办理住房公积金贷款、 、、申请贸易性贷款。。限价商品住房的住
宅专项维修资金由购房人按划定尺度缴纳。。
第三章 申请前提
第十二条 申请家庭或小我必须同时切合下列前提：：
（一）申请人及其配偶在汇旺支付官网市区无自有住房，且申请之日
前五年内涵汇旺支付官网市区没有住房买卖行为，没有享受过房改房、 、、集
资房、 、、经济合用房、 、、限价商品房等政策性购房优惠。。
（二）申请人或配偶在汇旺支付官网市区创办企业（研发机构、 、、小微
企业，下同），或已被汇旺支付官网市区机关、 、、企事业单元正式录用或聘用。。
（三）申请人或配偶必须切合以下人才前提之一：：
1.国度“千人打算”或“万人打算”人才；省“海纳百川”
高端人才荟萃打算人才、 、、产业高地领武士才或海西创业英才；享
受国务院当局特殊津贴人员；百千万人才工程国度级或省级人�。�；
省级优良人才。。且在市区机关、 、、企事业单元工作、 、、服务或创办企
— 6 —
业满六个月以上。。
2.市级优良人才；省级及以上重点学科、 、、重点尝试室、 、、工程
技术钻研中心或企业技术中心的学术技术带头人；省级及以上科
技奖项主张重要实现人（排名前三位）；经市委人才工作辅导小组
办公室认定的其他高档次人才。。且在市区机关、 、、企事业单元工作、 、、
服务或创办企业满六个月以上。。
3.拥有高级专业技术职务任职资格、 、、全日制博士学位或高级
技师技术职务（职业资格）的人员；切合我市年度引进人才领导
目录的紧缺急需人才。。且在市区机关、 、、企事业单元工作、 、、服务或
创办企业满一年以上。。
4.拥有中级专业技术职务任职资格、 、、全日制硕士学位或技师
技术职务（职业资格）的人员。。且在市区机关、 、、企事业单元工作、 、、
服务或创办企业满二年以上。。
5.拥有国度认可的本科学历或中级及以上技工资格的人员。。
且在市区机关、 、、企事业单元工作、 、、服务或创办企业满二年以上。。
第十三条 对市当局确定必要对接限价商品住房安设的市政
建设、 、、地皮收储、 、、棚户区及旧屋区刷新拆迁项目，只有租住单元
住房的拆迁安设对象切合第十二条第（一）项前提，则能够优先
提供限价商品住房进行安设。。
第四章 申请审核
第十四条 申请人该当拥有齐全民事行为能力。。有配偶的，配
偶应做为共同申请人。。
第十五条 限价商品住房获得预售许可证或办理销售登记
— 7 —
后，由住房保险部门将房屋座落、 、、数量、 、、价值、 、、申请方式、 、、申请
功夫等有关配售信息在汇旺支付官网重要媒体上进行为期一周的公示。。
第十六条 申请限价商品住房时应如实申报家庭成员、 、、户籍、 、、
住房、 、、就业等情况，申请采办限价商品住房依照下列法式办理：：
（一）申请
申请人该当向户籍地点地（或现居住所在地）街道处事处（乡
镇人民当局）提出限价商品住房采办申请，按划定要求填写申请
表，并提供有关证明资料：：
1.限价商品住房申请审批表。。
2.申请对象的户口簿（含首页）、 、、身份证和婚姻证明的原件和
复印件。。
3.切合第十二条第（三）项划定的人才，必须提供相应证明
资料的原件和复印件，如学历证书、 、、学位证书、 、、专业技术资格证
书、 、、技术等级证书、 、、荣誉证书等。。
4.已被汇旺支付官网市区机关、 、、企事业单元正式录用或聘用的，提供
用人单元录用、 、、聘用合同或文件的原件和复印件；在我市创办企
业（研发机构、 、、小微企业）的，提供交易牌照、 、、法人登记原件和
复印件。。
5.用人单元出具的在本单元工作或服务功夫证明、 、、工资发放
证明、 、、申请人现家庭住房情况证明、 、、重要业绩贡献等证明资料。。
6.从异地迁入或户籍在异地的，需提供在原户籍地住房保险
部门出具的未享受过房改房、 、、集资房、 、、经济合用房、 、、限价商品房
等政策性购房优惠的证明。。
— 8 —
7.签署赞成审核机关调查核实申请人家庭信息等情况的授
权书。。
8.签署诚信申购承诺书。。
9.有关部门要求提交的其他资料。。
（二）审查
1.街道处事处（乡镇人民当局）应对需退回原件的资料进行
查对，并加盖查对公章，对查对情况掌管。。应自报名截止之日起
5 个工作日内会同辖区内社区居委会，通过书面审查、 、、入户调查、 、、
信息查证、 、、邻里接见以及信函索证等方式，对申请家庭成员信息、 、、
就业情况、 、、住房情况等根基情况进行调查核实，提出初鉴定见并
在户籍地点地或现实居住地公共场所张榜颁布 7 日，公示无异议
或异议不成立的，将申请资料和初鉴定见报送区住房保险部门审
查。。
2.区住房保险部门应在收到资料之日起 5 个工作日内对申请
资料进行审查，申请资料不齐全的应书面通知当事人或退回街道
处事处（乡镇人民当局）并要求在 3 个工作日内补齐有关资料。。
区住房保险部门提出审查定见后，将申请资料报送市住房保险部
门。。
3.市住房保险部门将有关人才资料提交市公务员局，市公务
员局在 10 个工作日内，依照人才分类及归属提交市人社局、 、、科技
局、 、、经贸委、 、、教育局、 、、卫生局、 、、宣传部、 、、农办、 、、台办、 、、民政局等
有关职能单元，有关职能单元应在 5 个工作日内向市公务员局出
具人才审鉴定见。。市公务员局将审鉴定见报市委组织部人才办审
— 9 —
定后报市住房保险部门。。
4.市住房保险部门在 15 个工作日内，会同房管（房屋登记）、 、、
住房公积金等有关部门，就申请人及共同申请的家庭成员住房状
况、 、、房产上市买卖、 、、住房公积金缴存情况，享受住房保险优惠政
策及其它情况进行综合审核认定。。对切合申购前提的，在市区主
要报刊及汇旺支付官网市建设信息网进行公示，公示期 7 日。。经审核和公
示无异议或者异议不成立的，市住房保险部门予以登记、 、、签署最
终审鉴定见。。不切合前提的，由市住房保险部门通知申请人并说
明理由。。申请人对审核了局有异议的，能够向市住房保险部门申
请复核，市住房保险部门该当会同有关部门进行复核，并在 15
个工作日内将复核了局书面奉告申请人。。
第五章 配售治理
第十七条 限价商品住房采取分批次和公开抽签、 、、摇号相结
合的方式确定选房挨次，申购人凭据选房挨次的先后顺次选房。。
第十二条第（三）项第 1 至 5 类人才，别离按第 1 至第 5 批次选
房，同批次前提下采取抽签、 、、摇号等方式确定选房先后挨次。。
现场抽签、 、、摇号和选房工作由住房保险部门约请有关监督等
职能部门人员到现场监督，现场颁布抽签、 、、摇号和选房了局，并
向选房人核发《限价商品住房准购证》，注明所选房屋的座落、 、、房
号、 、、面积及签定合同的功夫、 、、地址等信息和要求。。抽签、 、、摇号和
选房了局在汇旺支付官网市建设信息网等汇旺支付官网媒体上进行公示，公示期限
为 7 天。。
第十八条 申购人持《限价商品住房准购证》和有关证件、 、、材
— 10 —
料在划定的功夫内，到指定地址与销售单元签定购房合同。。未取
得住房保险部门核发的《限价商品住房准购证》的，销售单元不
得与申购人签定购房合同，房屋权属登记部门不得赐与办理购房
合同登记和权属登记。。
申请人未在划定的期限内参加抽签、 、、摇号、 、、选房或选房后未
在规按时限内签定购房合同、 、、签完合同后未按划定缴交房款的，
视为自动烧毁采办资格，且自烧毁之日起 3 年内不得再次提出住
房保险申请。。
第十九条 切合第六条第（四）项划定，住房难题户较多的国
有大型企业、 、、大专院�！！�、 、、三甲医院提供自用地皮建设限价商品住
房的，房源依照第十二条第（一）、 、、（二）项准入前提面向本单元
职工销售。。
第六章 售后治理
第二十条 限价商品住房购房人占有有限产权。。本划定执行
后签定销售合同采办的限价商品住房，在获得《房屋所有权证》
之日起五年内不得上市让渡。。办理限价商品住房权属登记时，登
记机关该当在房屋所有权证和地皮使用权证上注明“限价商品住
房（有限产权），不满五年不得上市买卖”等内容。。其中，限价销
售给企业的员工公寓，还另需注明“限价员工公寓，上市买卖需
获切当局赞成并由当局回购”等内容。。
第二十一条 限价销售给企业的员工公寓准则上只用于出租
不得上市买卖。。确需上市买卖的，需获得房屋所有权证满五年并
报经市当局赞成后，由市直行政治业资产营运治理中心代市当局
— 11 —
回购。�；毓菏�，售房企业需按国度、 、、省、 、、市现行政策补交地皮出
让金，依法办理地皮出让调换手续。�；毓杭壑蛋匆韵路绞酵扑�：：
回购价值=原购房合同价+（买卖时点同地段、 、、同品质商品住房市
场领导价-原购房合同价-补交的地皮出让金）×50%。。
第二十二条 限价商品住房（限价员工公寓之外）上市买卖
时，必须交纳房屋溢价收益款。。房屋溢价收益款依照上市买卖时
点同地段同类通常商品住房市场领导价与原采办限价商品住房合
同价值差价的 30%鉴定。。限价商品住房溢价收益款缴入市级财政
专户，尝试出入两条线治理，专项用于保险性住房建设和治理等
支出。。未按划定缴纳房屋溢价收益款的，房屋权属登记部门不得
赐与办理权属登记。。
第二十三条 限价商品住房所有权人在限度上市买卖年限
内，不得将所购限价商品住房转卖、 、、兑换、 、、赠与、 、、作价入股。。
第七章 监督治理
第二十四条 限价商品住房建设和销售治理行为，依法接受
有关部门的监督，参加限价商品住房建设和销售的有关单元该当
积极共同。。
第二十五条 建设单元违反本划定进行建设和销售的，由相
关部门责令更正，并凭据国有建设用地使用权出让合同的约定和
有关司法律规进行处置。。
第二十六条 申购人提供虚伪证明资料等骗取限价商品住房
的，收回限价商品住房并依法注销房屋所有权证和地皮使用权证。。
同时将其行为记入小我信誉档案，不得再享受住房保险政策。。收
— 12 —
回限价商品住房产生的有关损失与后果由申购人自行承担。。
第二十七条 对出具虚伪证明的单元和小我，依法查究有关
人员的责任，组成犯罪的，移交司法机关处置。。
第二十八条 国度机关工作人员在限价商品住房建设、 、、审核、 、、
销售、 、、治理等工作中，存在玩忽职守、 、、滥用权柄、 、、徇私舞弊的，
由行政监察机关赐与行政处罚；组成犯罪的，移交司法机关处置。。
第八章
附 则
第二十九条 本划定自印发之日起执行。。
第三十条 本划定由市住建局掌管诠释。。
市直有关单元：：市委组织部、 、、宣传部、 、、台办、 、、农办，市监察局、 、、发
改委、 、、教育局、 、、科技局、 、、经贸委、 、、民政局、 、、财政局、 、、人力资
源和社会保险局、 、、公务员局、 、、河山资源局、 、、住房和城乡建设
局、 、、卫生局、 、、城乡规划局，市物价局、 、、住房公积金治理中心。。
抄送：：市委。。
市人大常委会，市政协。。
汇旺支付官网市人民当局办公室
2014年10月8日印发